Tras un golpe de estado, el reino de Dowa quedó dividido en 13 regiones autónomas controladas por una gigantesca organización gubernamental e independiente, la ACCA. Desde entonces, la ACCA ha mantenido la paz entre la población civil, asegurando su bienestar y evitando que vuelvan a producirse incidentes como los acontecidos hace casi 100 años. En el año en que dicha organización está cerca de celebrar su centenario, el subdirector del departamento de inspección Jean Otus (conocido también como “el de los cigarrillos” por fumarlos caprichosamente aun cuando el tabaco es un bien de lujo) debe recorrer los 13 distritos haciendo auditorías para asegurarse de que todo está en orden. No obstante, existen preocupantes rumores de un golpe de estado que terminarán alternando el día a día de Jean. De esta manera, queda atrapado en una red de conspiraciones a gran escala en la que también se verán implicados su hermana pequeña Lotta y su mejor amigo Nino.